РЕГЛАМЕНТ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ЗАТО пос. ВИДЯЕВО
( принят на заседании Совета депутатов ЗАТО Видяево 27.10. 2008 года. Решение №51)
Раздел 1. Структура Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево
Глава 1. Общие положения
Статья 1
1. Совет депутатов закрытого административно-территориального образования поселок Видяево (Совет депутатов ЗАТО пос. Видяево)
– выборный представительный орган местного самоуправления.
2. Совет депутатов ЗАТО пос. Видяево обладает правом представлять интересы населения, принимать от его имени решения, действующие на территории ЗАТО Видяево в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, законами Мурманской области, Уставом ЗАТО.
3. Установленный состав Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево - 15 депутатов.
4. Совет депутатов ЗАТО пос. Видяево может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (10 депутатов).
Статья 2
1. Совет депутатов ЗАТО пос. Видяево принимает общеобязательные правила, иные нормативные правовые акты по предметам ведения местного самоуправления, осуществляет контрольные полномочия, предусмотренные Законами РФ, Мурманской области, Уставом ЗАТО Видяево.
2. Совет депутатов ЗАТО пос. Видяево принимает решения, заявления и обращения по всем вопросам, отнесенным к его компетенции.
Статья 3
Порядок деятельности Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево определяется в соответствии с законами РФ, Мурманской области, Уставом ЗАТО, настоящим Регламентом.
Статья 4
Деятельность Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево основывается на принципах законности, государственных и местных интересов, защиты социальных прав и свобод всех слоев населения ЗАТО, гласности и учета общественного мнения, особенностей ЗАТО Видяево, коллегиального и свободного обсуждения и решения вопросов, равенства прав всех депутатов.
Статья 5
1. Совет депутатов ЗАТО пос. Видяево является юридическим лицом.
2. Совет депутатов ЗАТО пос. Видяево самостоятельно определяет свою структуру и рабочие органы, их полномочия в соответствии с действующим законодательством и Уставом ЗАТО Видяево.
3. Организационными формами работы Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево являются сессии и заседания Совета, постоянных и иных комиссий, прием избирателей депутатами, участие депутатов в коллегиальных формах работы администрации ЗАТО, отчеты и встречи с избирателями и др.
4. Депутаты осуществляют свою деятельность в Совете депутатов ЗАТО пос. Видяево без отрыва от основной работы. В случае необходимости депутат может быть освобожден от производственных или служебных обязанностей по его инициативе и предварительного письменного уведомления администрации по месту работы с указанием цели освобождения и времени с приложением решения Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево. Оплата труда депутата в таком случае производится в соответствии с действующим законодательством РФ, Мурманской области и решениями Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево.
Статья 6
Совет депутатов ЗАТО пос. Видяево избирает из своего состава Главу муниципального образования ЗАТО Видяево, председателя Совета депутатов и заместителя председателя Совета депутатов, работающих на постоянной (оплачиваемой) основе.
Статья 7
1.Совет депутатов ЗАТО пос. Видяево для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к его компетенции, а также для реализации иных полномочий из числа депутатов избирает постоянные и иные комиссии.
2. Комиссии в своей работе самостоятельны и подотчетны только Совету депутатов ЗАТО пос. Видяево.
Статья 8
Финансирование деятельности Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево производится согласно утвержденной сметы расходов и планируется в бюджете ЗАТО Видяево в соответствии с бюджетным законодательством.
Раздел 2. Рабочие органы, структура и должностные лица Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево
Глава 1. Глава муниципального образования, председатель Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево.
Заместитель председателя Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево
Статья 9
1. Первое заседание Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево открывает и ведет старейший по возрасту депутат. Заседание правомочно, если на нем присутствуют не менее 2/3 от избранного числа депутатов при условии избрания не менее 2/3 от установленного числа депутатов (не менее 10 человек).
2. На первом заседании Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево из числа депутатов формируются рабочие органы – счетная и мандатная комиссии.
3. Счетная и мандатная комиссии избираются открытым голосованием простым большинством голосов из числа присутствующих на заседании депутатов. Голосование проводится списком или по каждой кандидатуре.
Статья 10
1. На первом заседании Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево из состава депутатов на срок полномочий Совета (4 года) избираются Глава муниципального образования, председатель Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево (могут применяться другие наименования должности – Глава ЗАТО Видяево, Глава ЗАТО Видяево, председатель Совета депутатов, Глава МО ЗАТО пос. Видяево, Глава муниципального образования, председатель Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево) и заместитель председателя Совета депутатов, организующие работу Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево.
2. Выборы Главы ЗАТО Видяево, председателя Совета депутатов и заместителя председателя Совета депутатов проводятся тайным голосованием.
3. Глава муниципального образования, председатель Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево и заместитель председателя Совета депутатов работают на постоянной (оплачиваемой) основе.
4. Оплата труда Главы ЗАТО Видяево, председателя Совета депутатов и заместителя председателя Совета депутатов производится в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством, а также Уставом ЗАТО пос. Видяево и решениями Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево.
Статья 11
1. Работу Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево организует Глава ЗАТО Видяево, председатель Совета депутатов, а в его отсутствие – заместитель председателя Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево.
2. Глава ЗАТО Видяево, председатель Совета депутатов не может входить в состав постоянных комиссий и депутатских групп.
3. Глава ЗАТО Видяево, председатель Совета депутатов и заместитель председателя Совета депутатов не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности.
Статья 12
1. Одно и то же лицо не может избираться Главой ЗАТО Видяево, председателем Совета депутатов более двух раз подряд.
2. Кандидатуры для избрания на должность Главы ЗАТО Видяево, председателя Совета депутатов выдвигаются депутатами, депутатскими группами либо самовыдвижением. После начала обсуждения кандидатов на должность Главы ЗАТО Видяево, председателя Совета депутатов, выдвижение новых кандидатур не допускается.
3. Каждому из кандидатов предоставляется право для краткого изложения своих биографических данных, программ, если таковые имеются.
4. Депутаты имеют право задавать вопросы кандидатам, высказывать свое мнение о представленной программе, выступать в поддержку кандидата или против.
5. Обсуждение кандидатур прекращается по решению Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево принятым простым большинством голосов при открытом голосовании.
6. Избранным считается кандидат, за которого проголосовало не менее 2/3 от избранного числа депутатов Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево
7. В случае если на должность Главы ЗАТО Видяево, председателя Совета депутатов было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал необходимое количество голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
8. Если при повторном голосовании ни один из двух кандидатов не набрал 2/3 голосов от избранного числа депутатов, проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатов. При этом возможно выдвижение прежних кандидатов.
9. Подсчет голосов производится счетной комиссией, избираемой с этой целью в составе трех депутатов.
10. Правом выдвижения кандидатов в состав счетной комиссии обладают все депутаты, возможно самовыдвижение.
11. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов и сообщаются председателем счетной комиссии.
12. Член счетной комиссии может выразить особое мнение, которое фиксируется в протоколе и доводится до сведения Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево. председателем счетной комиссии. Протоколы счетной комиссии подписываются ее председателем и секретарем.
13. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются счетной комиссией и, после оформления протокола решения счетной комиссии и вынесения решения Советом депутатов ЗАТО пос. Видяево по данному вопросу, уничтожаются.
14. Результаты голосования оформляются решением Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево об избрании Главы ЗАТО Видяево, председателя Совета депутатов.
Статья 13
1. Из числа депутатов Совета на срок его полномочий тайным голосованием на первом заседании избирается заместитель председателя Совета депутатов, исполняющий обязанности на постоянной основе.
2. Правом выдвижения кандидатур для избрания заместителя председателя Совета депутатов обладают депутаты и депутатские группы. Допускается также самовыдвижение.
3. После начала обсуждения кандидатов на должность заместителя председателя Совета, выдвижение новых кандидатур не допускается.
4. Каждому из кандидатов предоставляется право для краткого изложения своих биографических данных, программ, если таковые имеются.
5. Депутаты имеют право задавать вопросы кандидатам, высказывать свое мнение о представленной программе, выступать в поддержку или против кандидата.
6. Обсуждение кандидатур прекращается по решению Совета, принятому простым большинством голосов при открытом голосовании.
7. Избранным считается кандидат, за которого проголосовало не менее 2/3 от числа избранного количества депутатов Совета.
8. В случае если на должность заместителя председателя Совета депутатов, было выдвинуто более 2-х кандидатов и ни один из них не набрал необходимое количество голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов.
9. Если при повторном голосовании ни один из двух кандидатов не набрал 2/3 голосов от избранного числа депутатов, проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатов. При этом возможно выдвижение прежних кандидатов.
10. Подсчет голосов производится счетной комиссией.
11. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов и сообщаются председателем счетной комиссии.
12. Член счетной комиссии может выразить особое мнение, которое фиксируется в протоколе и доводится до сведения Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево. председателем счетной комиссии. Протоколы счетной комиссии подписываются ее председателем и секретарем.
13. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются счетной комиссией и, после оформления протокола решения счетной комиссии и вынесения решения Советом депутатов ЗАТО пос. Видяево по данному вопросу, уничтожаются.
14. Результаты голосования по избранию заместителя председателя Совета депутатов оформляются решением Совета депутатов ЗАТО Видяево.
Статья 14
1. Глава ЗАТО Видяево, председатель Совета депутатов и заместитель председателя Совета депутатов подотчетны Совету депутатов ЗАТО Видяево, и могут быть им отозваны путем тайного голосования на заседании Совета депутатов ЗАТО Видяево.
2. Предложения об отзыве Главы ЗАТО Видяево, председателя Совета депутатов или заместителя председателя Совета депутатов могут быть внесены группой депутатов в количестве не менее двух человек. Предложения об отзыве должны быть мотивированы. Глава ЗАТО Видяево, председатель Совета депутатов и заместитель председателя Совета депутатов при обсуждении вопроса об их отзыве имеют право на выступление.
3. Глава ЗАТО Видяево, председатель Совета депутатов, заместитель председателя Совета депутатов считаются отозванными, если за отзыв проголосовали не менее 2/3 от числа избранных депутатов Совета ЗАТО пос. Видяево.
4. Глава ЗАТО Видяево, председатель Совета депутатов, заместитель председателя Совета депутатов могут сложить свои полномочия досрочно путем подачи об этом мотивированного письменного заявления.
Заявление о сложении своих полномочий оглашается на очередном заседании Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево, но не позднее двух месяцев со дня его подачи. На основании заявления Совет принимает решение о сложении полномочий Главы ЗАТО Видяево, председателя Совета депутатов, заместителя председателя Совета депутатов досрочно. Решение принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.
Статья 15
1. Полномочия Главы ЗАТО Видяево, председателя Совета депутатов ЗАТО :
1) представляет ЗАТО Видяево в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени ЗАТО Видяево;
2) подписывает и обнародует, в порядке установленном Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты – распоряжения и постановления, направляет уведомления;
4) имеет право требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;
5) заключает контракт с главой администрации ЗАТО Видяево;
6) организует подготовку заседаний Совета депутатов, составление выносимых на рассмотрение вопросов и оформление протокола ;
7) созывает и ведет заседания Совета депутатов, принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов ;
8) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета;
9) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
10) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов;
11) организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб, принимает меры и оказывает помощь в их удовлетворении, взаимодействуя при этом с соответствующими службами администрации, муниципальными предприятиями и учреждениями;
12) организует работу комиссий по подготовке проектов нормативно-правовых актов для принятия Советом депутатов ЗАТО пос. Видяево;
13) рассматривает в соответствии с законодательством вопросы организации выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов;
14) участвует в работе коллегии администрации с правом решающего голоса;
15) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом приема на работу и увольнения работников аппарата Совета депутатов, заключает с ними трудовые договоры, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;
16) координирует деятельность постоянных и иных комиссий, депутатских групп;
17) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов, работу аппарата Совета и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов;
2. Глава ЗАТО Видяево обладает иными полномочиями в соответствии с законодательством.
Статья 16
1. Заместитель председателя Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных решением Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево, Уставом ЗАТО пос. Видяево:
- является председателем бюджетно-ревизионной комиссии Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево;
- отвечает за взаимодействие Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево со средствами массовой информации;
- организует изучение общественного мнения, обеспечивает гласность в работе Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево;
- информирует депутатов, руководителей предприятий, учреждений, организаций, воинских частей и граждан о вновь принятых нормативно-правовых актах представительной и исполнительной властей всех уровней, а также нормативно-правовых актах местного самоуправления ЗАТО пос. Видяево;
- в отсутствие Главы ЗАТО Видяево, председателя Совета депутатов исполняет его обязанности.
Глава 2. Комиссии Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево
Статья 17
1. Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к его компетенции, Совет депутатов ЗАТО пос. Видяево на срок своих полномочий образует постоянные и иные комиссии. Постоянные и иные комиссии подотчетны Совету депутатов ЗАТО пос. Видяево.
2. В случае необходимости в течение созыва Совет депутатов ЗАТО пос. Видяево может упразднить или реорганизовать действующие, а также образовать новые комиссии.
3. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Советом депутатов ЗАТО пос. Видяево в принимаемом им Положении о комиссиях Совета депутатов ЗАТО Видяево и настоящим регламентом.
4. Постоянные комиссии формируются на основе обязательного членства и работы каждого депутата в какой-либо постоянной комиссии, но не более чем в двух.
5. Совет депутатов ЗАТО пос. Видяево открытым голосованием утверждает численный и персональный состав комиссий, председателей комиссий, устанавливает направление их деятельности.
6. Решение при голосовании по составу постоянных комиссий считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.
7. Комиссии из своего состава открытым голосованием избирают председателя комиссии, который утверждается на заседании Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево.
8. Заседание постоянных комиссий по вопросам своей деятельности оформляется протоколом за подписью председателя комиссии.
Статья 18
1. Вопрос о досрочном прекращении полномочий председателя постоянной комиссии может рассматриваться на заседании Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево в следующих случаях:
- по его просьбе;
- при прекращении депутатских полномочий;
- по инициативе любого депутата.
2. Решение об освобождении от обязанностей председателя комиссии принимается большинством голосов от числа депутатов, избранных в состав Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево.
3. На таком же основании Совет депутатов ЗАТО пос. Видяево может большинством голосов от избранных в Совет депутатов ЗАТО пос. Видяево принять решение о выводе депутата из состава комиссии и введении в нее другого депутата.
Статья 19
1. Для организации своей работы, а также для осуществления отдельных полномочий, Совет депутатов ЗАТО пос. Видяево и постоянные комиссии своим решением могут создавать из числа депутатов временные комиссии или рабочие группы, а также наделять депутата персональным поручением. Деятельность временных комиссий и рабочих групп ограничена определенным сроком или конкретной задачей. По истечению срока полномочий временная комиссия и рабочие группы распускаются либо срок их полномочий продлевается специальным решением Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево.
2. В работе комиссий (как постоянных, так и временных) по решению Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево могут принимать участие специалисты и эксперты, представители администрации ЗАТО Видяево, предприятий, учреждений, организаций, воинских частей, находящихся на территории ЗАТО.
3. Временная комиссия или рабочая группа подотчетны Совету депутатов ЗАТО пос. Видяево или соответствующей постоянной комиссии и ответственны перед ним (ней).
4. Совет депутатов ЗАТО пос. Видяево организует работу комиссий таким образом, чтобы каждая из них могла отчитаться о своей работе не менее одного раза за период своих полномочий.
5. По результатам работы временная комиссия или рабочая группа представляют соответственно Совету депутатов ЗАТО пос. Видяево или постоянной комиссии отчет, содержащий проекты решений Совета депутатов, выводы и рекомендации.
6. По отчету временной комиссии, рабочей группы Совет депутатов ЗАТО пос. Видяево или соответствующая постоянная комиссия принимают решение.
7. Вопросы, выносимые на обсуждение, должны соответствовать направлениям деятельности комиссий Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево.
8. Совместное заседание комиссий Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево считается правомочным, если на нем присутствуют две трети и более от общего числа депутатов, входящих в эти комиссии. Представительство от каждой комиссии Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево, в том числе не менее чем одного председателя комиссии - обязательно.
9. Совместное заседание комиссий Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево открывает и проводит Глава ЗАТО Видяево, председатель Совета (его заместитель) либо один из председателей комиссий Совета. По результатам работы комиссий оформляется протокол совместного заседания, который подписывается председательствующим на заседании.
10. Решение принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на совместном заседании депутатов комиссий Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево.
11. О принятом решении Глава ЗАТО Видяево, председатель Совета депутатов либо, в его отсутствие, заместитель председателя Совета ЗАТО пос. Видяево, информирует депутатов на очередном заседании Совета.
12. В случае, если депутаты на заседании Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево выразили несогласие по решению, принятому на совместном заседании комиссий Совета ЗАТО пос. Видяево, решение простым большинством голосов присутствующих на заседании Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево может быть отменено.
Статья 20
1. На первом заседании Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево для подтверждения полномочий депутатов простым большинством голосов от участвующих в заседании депутатов избирается мандатная комиссия.
2. Необходимый материал для работы мандатной комиссии предоставляет председатель территориальной избирательной комиссии по выборам представительного органа местного самоуправления ЗАТО пос. Видяево.
3. Председатель и секретарь мандатной комиссии избираются ее членами. Протоколы мандатной комиссии подписываются ее председателем и секретарем. Решения мандатной комиссии принимаются большинством голосов от общего числа членов комиссии.
4. Член мандатной комиссии имеет право выразить особое мнение, которое отражается в протоколе комиссии и доводится до сведения Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево председателем мандатной комиссии.
5. Сообщение председателя мандатной комиссии о подтверждении полномочий избранных депутатов утверждается Советом депутатов ЗАТО пос. Видяево простым большинством голосов от присутствующих на заседании Совета депутатов.
Глава 3. Депутатские группы и фракции
Статья 21
1. Депутатские группы и фракции – добровольные объединения депутатов в количестве не менее трех человек.
2. Депутатская фракция объединяет депутатов по признаку принадлежности к общественно-политическим движениям и партиям.
Депутатская группа объединяет депутатов по профессиональному или территориальному признакам.
3. Статус депутатских групп и фракций, порядок их работы определяются настоящим регламентом.
Статья 22
1. Депутат может состоять только в одной депутатской группе, фракции.
2. Депутатские группы и фракции регистрируются Советом депутатов ЗАТО пос. Видяево, для чего инициаторы создания группы, фракции подают уведомления Главе ЗАТО Видяево, председателю Совета депутатов. В уведомлении указываются следующие сведения:
- состав группы, фракции;
- политическая или иная платформа, послужившая основанием объединения депутатов;
- лица, уполномоченные выступать от имени группы, фракции и представлять ее позицию на заседаниях Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево, встречах с избирателями.
3.Внутренняя деятельность групп, фракций организуется ими самостоятельно.
4. Регистрация депутатских групп и фракций Советом принимается простым большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется решением Совета.
5. Группе, фракции может быть отказано в регистрации в случае противоречия заявленных целей деятельности или политической и экономической платформ законодательству Российской Федерации, Мурманской области.
6. Информация о зарегистрированных депутатских группах, фракциях и их персональном составе доводится до сведения депутатов Главой ЗАТО Видяево, председателем Совета депутатов и публикуется в средствах массовой информации.
Глава 4. Аппарат Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево
Статья 23
1. В аппарат Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево на постоянной основе входят должности муниципальных служащих - ведущего специалиста-юрисконсульта, специалиста по общим вопросам и специалиста по организационно-техническим вопросам .
2. Принятие граждан на должности специалистов Совета проводится после проведения специально созданной комиссией Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево конкурса документов или без такового, но с обязательным установлением испытательного срока на период до 3-х месяцев.
3. По решению Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево в случае необходимости структура аппарата Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево может быть изменена.
4. Ведущий специалист-юрисконсульт Совета депутатов:
- обеспечивает соблюдение законности в деятельности Совета депутатов и защиту его правовых интересов;
- осуществляет правовую экспертизу проектов нормативно-правовых актов, поступающих в Совет депутатов (проектов решений , инструкций, положений, и других актов правового характера), а также нормативно-правовых актов, подготавливаемых в Совете депутатов, визирует их, участвует в необходимых случаях в подготовке этих документов;
- готовит проекты нормативно-правовых актов к рассмотрению депутатами на заседаниях постоянных и иных комиссий Совета депутатов, на заседаниях Совета в первом и втором чтениях;
- оказывает депутатам Совета депутатов помощь в подготовке к рассмотрению вопросов по повестке дня заседания комиссий и Совета, дает юридические консультации по вопросам деятельности представительного органа местного самоуправления;
- готовит письменные ответы на обращения граждан в Совет депутатов, к должностным лицам Совета депутатов;
- обеспечивает информирование специалистов и депутатов Совета депутатов о действующем законодательстве, организует работу по изучению нормативных правовых актов, относящихся к деятельности Совета депутатов;
- организует систематизированный учет, хранение, внесение принятых изменений в законодательные и нормативные акты, поступающие Совет депутатов, а также издаваемых Советом депутатов, Главой ЗАТО Видяево;
- обеспечивает доступ к ним пользователей на основе применения современных информационных технологий, средств вычислительной техники, коммуникаций и связи.;
Организует оказание юридической помощи общественным организациям ЗАТО Видяево, консультирование депутатов и специалистов Совета депутатов по правовым вопросам;
- контролирует исполнение решений, принятых Советом депутатов ЗАТО пос. Видяево;
- осуществляет подборку нормативно-правовых документов, необходимых для рассмотрения вопросов повестки дня заседания комиссий и Совета депутатов;
- принимает меры по изменению или отмене правовых актов, изданных с нарушением действующего законодательства. Организует подготовку заключений по правовым вопросам, возникающим в деятельности Совета депутатов, а также проектам нормативных актов, поступающим на отзыв Совета депутатов.
- обеспечивает методическое руководство правовой работой в Совете депутатов, разъяснение действующего законодательства и порядок его применения, оказание правовой помощи депутатам и специалистам Совета, подготовку и передачу необходимых материалов в судебные и арбитражные органы;
- представляет интересы Совета депутатов в суде, арбитражном суде, а также в государственных и общественных организациях при рассмотрении правовых вопросов, осуществляет ведение судебных и арбитражных дел;
- разрабатывает предложения по устранению выявленных недостатков в ходе работы Совета депутатов, готовит заключения на представления органов прокуратуры, решения судов и т.п.;
- готовит заключения по правовым вопросам, возникающим в деятельности Совета депутатов;
- участвует в разработке и осуществлении мероприятий по укреплению договорной, финансовой и трудовой дисциплины, обеспечению сохранности имущества Совета депутатов;
- готовит заключения по предложениям о привлечении работников Совета депутатов к дисциплинарной и материальной ответственности;
5. Специалист по общим вопросам и связям с общественностью аппарата Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево:
- формирует проекты повестки дня заседаний Совета депутатов;
- знает и умеет толковать общеобязательные правила, установленные в ЗАТО Видяево Советом депутатов;
- отвечает за получение подотчетных сумм на нужды Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево, является материально ответственным лицом по материальным запасам Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево;
- готовит проекты писем, сообщений, уведомлений в соответствии с полномочиями Совета депутатов, своевременно представляет их Главе ЗАТО Видяево, председателю Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево;
- осуществляет подготовку заседаний Совета, депутатских комиссий, рабочих совещаний (сбор необходимых материалов, оповещение депутатов о времени, месте, повестке дня заседания или совещания);
- следит за состоянием, отвечает за сохранность и формирует подшивки периодических печатных изданий, поступающих в адрес Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево;
- составляет проект сметы расходов Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево на очередной финансовый год;
- в случае необходимости выполняет машинописные работы;
- выполняет отдельные поручения Главы ЗАТО Видяево, председателя Совета депутатов или его заместителя по вопросам деятельности Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево;
- осуществляет фото и видео съемку этапов деятельности депутатов Совета, ведет фото и видеотеку;
- следит за обеспечением канцелярскими принадлежностями, средствами организационной техники, создает условия, способствующие эффективной работе депутатов Совета депутатов;
- отвечает за оргтехнику Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево;
- организует работу по созданию и реализации перспективных и текущих программ в области связей с общественностью;
- организует деятельность по сбору и анализу экономической, общественно-политической и социологической информации, необходимой для эффективной деятельности Совета депутатов;
- готовит аналитические материалы для корректировки текущих планов деятельности Совета депутатов в области связей с общественностью;
- обеспечивает постоянную и эффективную двустороннюю связь Совета депутатов с организациями, различными группами общественности, средствами массовой информации;
- обеспечивает распространение информационно-рекламных материалов о деятельности Совета депутатов;
- осуществляет выбор форм и методов взаимодействия с общественностью, организациями, средствами массовой информации;
- организует и поддерживает постоянные контакты со средствами массовой информации, информационными агентствами, другими предприятиями и организациями, государственными и общественными структурами;
- организует сбор информации, в том числе с применением социологических исследований; непрерывный мониторинг информационных источников;
-обеспечивает взаимодействие с администрацией ЗАТО Видяево по совместной деятельности в сфере связей с общественностью;
Специалист по общим вопросам и связям с общественностью аппарата Совета депутатов ЗАТО Видяево подчиняется непосредственно Главе ЗАТО Видяево, председателю Совета депутатов.
6. Специалист по организационно-техническим вопросам аппарата Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево:
- принимает непосредственное участие и оказывает помощь комиссиям Совета в разработке общеобязательных правил по кругу полномочий, отнесенных к ведению муниципального образования ЗАТО Видяево, а также по вопросам отнесенным к полномочиям Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево федеральным, региональным законодательством и Уставом ЗАТО Видяево;
- готовит проекты решений по вопросам повестки дня, направляет их депутатам, доводит до их сведения содержание вопросов, подлежащих рассмотрению Советом депутатов ЗАТО пос. Видяево;
- следит за сроками выполнения решений, принятых Советом депутатов ЗАТО пос. Видяево, своевременно докладывает об этом до истечения указанных сроков Главе ЗАТО Видяево, председателю Совета депутатов или его заместителю;
- организует прием посетителей, содействует оперативности рассмотрения жалоб и предложений граждан;
- получает для Главы ЗАТО пос. Видяево сведения от администрации ЗАТО Видяево;
- принимает и передает телефонограммы, записывает принятые сообщения и доводит их до сведения Главы ЗАТО пос. Видяево или заместителя председателя Совета депутатов;
- осуществляет подготовку заседаний Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево, депутатских комиссий, рабочих совещаний (сбор необходимы материалов, оповещение депутатов о времени, месте, повестке дня заседания или совещания);
- ведет и оформляет протоколы, согласовывает и знакомит с текстом протоколов депутатов, должностных лиц администрации ЗАТО (по необходимости);
- ведет аудиозапись текстов, подготавливаемых Главой ЗАТО пос. Видяево или его заместителем писем и других организационных документов с последующей их расшифровкой и печатанием на ПК;
- ведет делопроизводство;
- принимает поступающую в Совет депутатов ЗАТО пос. Видяево корреспонденцию, осуществляет ее систематизацию;
- следит за сроками выполнения решений Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево и поручений председателя Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево, взятых на контроль;
- готовит документы на подпись Главе ЗАТО Видяево, председателю Совета депутатов или его заместителю;
- организует прием посетителей, содействует оперативности рассмотрения жалоб и предложений граждан, формирует дела в соответствии с утвержденной номенклатурой, обеспечивает их сохранность и в установленные сроки сдает в архив;
- выполняет отдельные поручения Главы муниципального образования, председателя Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево или его заместителя по вопросам деятельности Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево.
Специалист по организационно-техническим вопросам аппарата Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево подчиняется непосредственно Главе ЗАТО Видяево, председателю Совета депутатов.
Раздел 3. Порядок работы Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево
Глава 1. Подготовка, организация и проведение заседаний
Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево
Статья 24
1. Заседания Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево созываются его председателем (при отсутствии председателя его заместителем) по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц после уведомления депутатов и согласования с ними даты и времени проведения заседания, а также вопросов, выносимых на рассмотрение.
2. Информацию о времени и месте проведения заседания Глава ЗАТО Видяево, председатель Совета депутатов лично или через специалистов Совета депутатов доводит до сведения населения ЗАТО не позднее 5-ти дней до начала заседания.
3. Проект повестки дня, проекты решений по рассматриваемым вопросам, иные документы и материалы направляются депутатам, главе администрации ЗАТО заблаговременно, но не позднее 3-х дней до начала заседания.
4. Депутаты Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево в случае невозможности прибыть на заседание обязаны сообщить о причинах неявки не позднее одного дня до начала заседания. В этом случае при неправомочности заседания Совета его председатель обязан уведомить других депутатов, население ЗАТО о переносе заседания на другой срок и причине такого переноса.
5. Перенос заседания Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево возможен и в других случаях:
- по погодным условиям;
- со спецификой служебной деятельности депутатов;
- иными причинами.
Статья 25
1. По требованию не менее 1/3 от избранного числа депутатов Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево, главы администрации ЗАТО, а также по предложению Главы ЗАТО Видяево, председателя Совета депутатов или его заместителя могут созываться экстренные заседания Совета депутатов.
2. Требование о созыве экстренного заседания с кратким обоснованием необходимости его созыва и предлагаемой повесткой дня направляется Главе ЗАТО Видяево, председателю Совета депутатов или его заместителю в письменном виде.
Статья 26
1. Проект повестки дня заседания Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево оглашается председательствующим.
2. Председательствует на заседании Глава ЗАТО Видяево, председатель Совета депутатов, а в его отсутствие – заместитель председателя.
3. Совет депутатов ЗАТО обсуждает и принимает повестку дня и порядок работы заседания Совета депутатов простым большинством присутствующих на заседании депутатов путем открытого голосования.
4. Предложения по повестке дня вносятся председательствующим на заседании, комиссиями, депутатскими группами и фракциями, депутатами.
Статья 27
1. Заседание Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево правомочно при участии в нем не менее 2/3 от числа избранных депутатов.
2. Перед открытием заседания Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево и после каждого перерыва специалистом по общим вопросам и связям с общественностью аппарата Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево производится регистрация депутатов, а ее результаты оглашаются председательствующим.
3. Заседания Совета депутатов проводятся гласно и открыто. На заседаниях могут присутствовать лица, приглашенные Советом депутатов, представители общественности, о составе и числе которых председательствующий информирует депутатов.
4. Допускается проведение закрытых заседаний по вопросам, рассмотрение которых гласно и открыто ограничивается действующим законодательством.
5. Инициатива проведения закрытых заседаний принадлежит депутатам Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево.
6. На закрытом заседании вправе присутствовать представители органов прокуратуры. Представители общественности и средств массовой информации могут присутствовать по специальному решению Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево.
Статья 28
1. Председательствующий на заседании Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево:
- открывает, ведет и закрывает заседание, обеспечивает соблюдение настоящего Регламента, организует работу заседания Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево согласно повестке дня, ведение стенограммы и протокола заседания, подписывает протокол заседания в течение 5 дней после заседания;
- предоставляет слово для выступления;
- проводит голосование, объявляет его результаты;
- обеспечивает порядок в зале заседаний.
Статья 29
1. Председательствующий на заседании не вправе оценивать и комментировать выступления, давать характеристики выступающим.
2. Председательствующий вправе участвовать в обсуждении вопросов повестки дня наравне с другими участниками заседания Совета депутатов. При этом в очередности выступающих он записывается последним.
Статья 30
1. На заседаниях Совета депутатов депутат имеет право:
- избирать и быть избранным в рабочие органы Совета депутатов;
- высказывать мнение по персональному составу избираемых органов;
- вносить предложения и замечания по повестке дня, порядку рассмотрения и
существу обсуждаемых вопросов;
- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и содокладчикам, требовать ответа по существу вопроса;
- получать необходимую для его деятельности информацию и документы, принятые Советом депутатов ЗАТО пос. Видяево;
- оглашать на заседаниях обращения граждан, имеющие общественное значение;
- знакомиться с протоколами и стенограммами заседаний Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево;
- высказывать инициативы по предлагаемому решению;
- вносить поправки к проектам принимаемых решений;
- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования;
- пользоваться другими правами, установленными настоящим Регламентом, Уставом ЗАТО Видяево, Законами Российской Федерации и Мурманской области.
Статья 31
1. На заседании Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево депутат обязан:
- принимать личное участие в заседаниях Совета депутатов и его рабочих органов;
- соблюдать настоящий Регламент;
- голосовать лично;
- соблюдать нормы этики. В случае их нарушения вопрос о поведении депутатов рассматривает соответствующая комиссия Совета депутатов;
- депутат, работающий на штатной оплачиваемой основе, обязан соблюдать трудовую дисциплину в соответствии с нормами трудового законодательства;
- при неучастии депутата Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево в его заседаниях более двух раз подряд без уважительной причины вопрос о работе депутата может быть поставлен на обсуждение Советом депутатов ЗАТО пос. Видяево с последующей информацией об этом избирателей.
Статья 32
1. Заседание Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево начинается во время, согласованное с депутатами, учитывает специфику выполнения ими обязанностей по основному месту работы, службы.
2. Заседания проводятся не более 3,5 часов с перерывами на 10 мин. через каждый час работы. О времени перерыва председательствующему может напомнить любой депутат или специалист аппарата Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево.
3. Время для доклада (сообщения, информации) устанавливается участниками заседания Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево с учетом просьбы докладчика; для содокладов, ответов на вопросы и заключительного слова до 10 мин.
4. Перед началом прений устанавливается предельная их продолжительность, исходя из количества записавшихся. По истечении времени прения прекращаются, если Совет депутатов не примет другого решения. Для выступления в прениях предоставляется до 10 мин., для повторного выступления – до 5 мин. Выступление по одному и тому же вопросу более двух раз не допускается.
5. С согласия большинства депутатов председательствующий может продлить время для выступления, но не более чем на 3 мин.
6. Для справок, вопросов, замечаний по порядку ведения заседания, обсуждения положений решения Совета депутатов предоставляется до 3 мин., по мотивам голосования - до 1 мин.
7. В конце каждого заседания отводится время для выступления депутатов с краткими, до 2 мин., заявлениями, сообщениями. Прения при этом не открываются.
Статья 33
1. Слово для выступления депутатам, главе администрации ЗАТО предоставляется в соответствии с очередностью подачи заявлений для выступления.
2. Приглашенным предоставляется слово после депутатов в порядке и с учетом активности, определяемой председательствующим на заседании.
3. Слово по порядку ведения заседания Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево, объявлений вопросов и кратких справок, дачи разъяснений может быть предоставлено председательствующим вне очереди.
Статья 34
1. Никто не вправе выступать на заседании Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило лишается слова без предупреждения.
2. Вопросы докладчику направляются в письменном виде или задаются с места только с разрешения председательствующего.
Статья 35
1. Председатель Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево, его заместитель, председатели комиссий, глава администрации ЗАТО имеют право дать разъяснения по вопросам, относящимся к их ведению.
Статья 36
1. Выступающие на заседании Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево не имеют права на призывы к незаконным действиям, некорректные выражения. В случае нарушения этого правила после повторного предупреждения выступающий лишается слова.
2. При отклонении выступающего от обсуждаемой темы председательствующий предупреждает его об этом и после повторного предупреждения лишает слова.
Статья 37
1. При обсуждении любого вопроса, внесенного в повестку дня, любой депутат может внести предложение о прекращении прений.
2. Прения прекращаются по решению Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево, принимаемому большинством депутатов, участвующих в заседании, или по истечению времени, установленного для рассмотрения этого вопроса.
3. После прекращения прений докладчик и содокладчики имеют право выступить с заключительным словом.
4. Депутаты, не имевшие возможности выступить в связи с прекращением прений, передают тексты своих выступлений специалисту аппарата Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево для приобщения их к протоколу заседания.
Статья 38
1. Депутат или приглашенный на заседание Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево гражданин могут быть по решению Совета депутатов удалены председательствующим с заседания после повторного предупреждения о нарушении Регламента или порядка в зале заседаний. Факт удаления фиксируется в протоколе заседания Совета депутатов.
2. Депутат Совета депутатов, в отношении которого было сделано предупреждение, имеет право до начала следующего заседания Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево обжаловать действия председательствующего в соответствующую комиссию Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево. Решение комиссии доводится до сведения депутатов на ближайшем заседании Совета депутатов без обсуждения.
3. Если председательствующий не может предусмотренными Регламентом способами обеспечить нормальное ведение заседания, он объявляет перерыв, и переносит заседание на другое время. Во время перерыва сложившаяся ситуация рассматривается соответствующей комиссией.
Глава 2. Решения Совета депутатов и порядок их принятия
Статья 39
1. Совет депутатов ЗАТО пос. Видяево в пределах своих полномочий принимает решения, обращения, декларации, заявления.
2. Право внесения проектов решений Совета депутатов принадлежит депутатам Совета депутатов, постоянным и иным комиссиям, Главе администрации ЗАТО Видяево, администрации, органам территориального общественного самоуправления, инициативным группам граждан ЗАТО Видяево.
3. Порядок подготовки проектов правовых актов Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево, перечень и форма прилагаемых к ним документов, устанавливаются Советом депутатов.
Статья 40
Проекты решений, представленные в Совет депутатов, подлежат обязательной регистрации. Зарегистрированные проекты решений Совета депутатов направляются в соответствующие постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки заключения или предложений о дальнейшей работе над ними.
Статья 41
1. К рассмотрению принимаются проекты решений, к которым приложены обоснования необходимости их принятия, указаны цели и задачи.
2.Проекты решений, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета ЗАТО Видяево, рассматриваются бюджетно-ревизионной комиссией и другими соответствующими постоянными комиссиями Совета депутатов при наличии заключения главы администрации ЗАТО.
Статья 42
Если представленный проект решения не отвечает требованиям настоящего Регламента, он (с учетом заключений постоянных комиссий) возвращается на доработку Главой ЗАТО Видяево, председателем Совета депутатов.
Статья 43
Заседания комиссий при обсуждении проектов решений проходят открыто. Комиссии информируют всех депутатов и приглашенных о времени и месте проведения заседаний.
Статья 44
1. Совет депутатов может принять решение в целом, принять проект решения за основу, отклонить или отложить обсуждение.
2. Рассмотрение замечаний, предложений и дополнений по проекту решения Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево проводится лишь после принятия внесенного проекта решения за основу.
3. Не допускается голосование по проекту решения без его предварительного обсуждения в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
4. Все замечания, предложения и дополнения по принимаемому проекту решения, внесенные в установленном порядке, ставятся на голосование.
Статья 45
1. В проект решения Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево должны быть включены следующие положения:
- о сроках и порядке вступления решения в силу;
- об отмене, изменениях и дополнениях в ранее принятые решения в связи с принятием данного нормативного правового акта;
- предложения администрации ЗАТО о приведении в соответствие с вновь принятым решением действующих постановлений и распоряжений главы администрации ЗАТО Видяево.
Статья 46
1. При необходимости рассмотрение проектов решений, внесенных на заседание Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево, осуществляется в двух или трех чтениях.
2. При первом чтении проекта решения заслушивается доклад автора проекта и заключение постоянной комиссии, обсуждаются основные положения проекта и высказываются предложения в форме поправок и дополнений. По результатам обсуждения Совет депутатов одобряет основные положения или отклоняет его.
3. Если проработка проекта решения была поручена нескольким комиссиям Совета, и они представили различные заключения, то заслушиваются заключения всех комиссий.
4. При внесении альтернативных проектов решений Совет депутатов ЗАТО пос. Видяево одновременно обсуждает их и принимает за основу проект, получивший простое большинство голосов от числа присутствующих депутатов.
Статья 47
1. Замечания, предложения и дополнения к проекту нормативного правового акта, принятого в первом чтении, вносятся в соответствующую комиссию в письменном виде.
2. Право внесения замечаний, предложений и дополнений к проекту нормативного правового акта, принятого в первом чтении, предоставляется депутатам, главе администрации, комиссиям, депутатским группам и фракциям Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево.
Статья 48
1. Комиссия Совета депутатов, ответственная за подготовку проекта нормативного правового акта, изучает замечания, предложения и дополнения, проводит их обобщение. Комиссия вправе направлять на независимую экспертизу замечания, предложения и дополнения на предмет соответствия их нормам Конституции Российской Федерации, действующему законодательству, Уставу Мурманской области и ЗАТО Видяево.
2. Сгруппированные по статьям проекта нормативного правового акта замечания, предложения и дополнения подлежат рассмотрению на заседании комиссии, которая вправе согласиться с ними и включить в текст проекта нормативного правового акта или внести в Совет депутатов ЗАТО пос. Видяево предложение об их отклонении. Затем проект нормативного правового акта направляется Главе муниципального образования, председателю Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево для включения в проект повестки дня заседания Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево во втором чтении.
3. Вместе с текстом проекта нормативного правового акта, подготовленного ко второму чтению, предоставляется перечень замечаний, предложений и дополнений, отклоненных комиссией.
Статья 49
1. О результатах обсуждения проекта нормативного правового акта в комиссии, поступивших замечаниях, предложениях, дополнениях и итогах их рассмотрения докладывает председатель комиссии, ответственной за его разработку.
2. В обсуждении проекта нормативного правового акта участвуют представители субъекта нормотворческой инициативы, внесшего проект нормативного правового акта, депутаты.
3. Проект решения во втором чтении принимается Советом депутатов либо отклоняется им. Решения принимаются, если за них проголосовало более 50% от числа избранных депутатов Совета ЗАТО пос. Видяево.
Статья 50
Совет депутатов ЗАТО пос. Видяево может принять решение о необходимости третьего чтения по проекту нормативного правового акта. В этом случае повторяется порядок подготовки и рассмотрения проекта нормативного правового акта, предусмотренный во втором чтении.
Статья 51
Голосование по проектам решений Совета депутатов может быть открытым, тайным или поименным.
Статья 52
1. Нормативный правовой акт (решение), принятый Советом депутатов , в течение 5 дней подписывается Главой ЗАТО Видяево, председателем Совета депутатов или, в случае его отсутствия, его заместителем, и передается на обнародование главе администрации ЗАТО Видяево.
2. Решение Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево по организационным и процедурным вопросам подписывается и обнародуется Главой ЗАТО Видяево, председателем Совета депутатов или в его отсутствие – заместителем председателя Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево.
Статья 53
Устав ЗАТО пос. Видяево принимается постатейно после прохождения не менее 2-х чтений и не менее, чем 2/3 голосов от числа избранных депутатов Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево.
Внесение изменений и дополнений в него принимаются не менее чем 2/3 голосов от числа избранных депутатов Совета депутатов ЗАТО пос.Видяево.
Статья 54
Общеобязательные правила (нормативные правовые акты) по предметам ведения местного самоуправления, внесения в них изменений и дополнений принимаются большинством от числа избранных депутатов Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево.
Статья 55
Нормативные правовые акты и решения Совета депутатов ЗАТО пос.Видяево подлежат обнародованию (опубликованию).
Статья 56
Решение Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево об утверждении повестки дня заседания Совета депутатов и процедурным вопросам принимается простым большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании.
Статья 57
По другим вопросам Совет депутатов ЗАТО пос. Видяево принимает решения простым большинством от числа избранных депутатов Совета, если иное не предусмотрено федеральными законами, законами Мурманской области, Уставом ЗАТО Видяево или настоящим Регламентом.
Статья 58
При выявлении ошибок или нарушений в порядке и процедуре голосования, по требованию не менее 2-х депутатов либо счетной комиссии, Совет депутатов ЗАТО пос. Видяево может принять решение о проведении повторного голосования.
Глава 3. Порядок проведения голосования на заседании Совета
депутатов ЗАТО пос. Видяево
Статья 59
1. Перед началом открытого голосования председательствующий оглашает количество предложений, которые ставятся на голосование, дает точные формулировки, исключающие их двоякое толкование, напоминает, каким образом может быть принято решение.
При голосовании по одному вопросу, который имеет несколько вариантов решения, депутат имеет право отдать свой голос за любое предложение, независимо от того, голосовал ли он за предыдущее предложение.
На открытое голосование может ставиться несколько предложений и принятым считается предложение, набравшее более половины голосов от числа избранных депутатов. Если таких предложений несколько, то проводится повторное голосование по двум из них, набравшим наибольшее количество голосов. Если ни одно из предложений не набрало более половины голосов от числа избранных депутатов, то проводится повторное голосование по двум из них, набравшим наибольшее количество голосов.
2. Результаты открытого голосования фиксируются в протоколе заседания Совета депутатов ЗАТО пос.Видяево.
3. Голосование по процедурным вопросам может быть проведено без подсчета голосов – по явному большинству, если никто из депутатов не потребует иного.
Статья 60
1. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней. Тайное голосование организует счетная комиссия, избранная из депутатов Совета депутатов.
2. Время, место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и доводятся до сведения депутатов.
Статья 61
1. Тайное голосование проводится по вопросам, предусмотренным настоящим Регламентом, решением Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево по требованию не менее одной четвертой от числа присутствующих на заседании депутатов, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Мурманской области.
2. Число голосовавших определяется количеством бюллетеней в урне.
3. Бюллетени для тайного голосования изготовляются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме и содержат необходимую для голосования информацию.
4. Недействительными считаются бюллетени, изготовленные не по установленной форме, либо бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление депутатов.
5. Каждому депутату выдается один бюллетень для голосования в соответствии со списком депутатов. За получение бюллетеня депутат расписывается в списке депутатов. Депутат обязан лично осуществлять свое право на голосование. Депутат, который отсутствовал во время голосования, не вправе подать свой голос позже.
6. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии. Председатель счетной комиссии доводит до сведения Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево результаты тайного голосования. По докладу счетной комиссии открытым голосованием Совет депутатов принимает решение об утверждении результатов тайного голосования простым большинством от числа присутствующих на заседании депутатов.
7. При выявлении ошибки в порядке и проведении голосования по решению Совета депутатов проводится повторное голосование.
Статья 62
1. В бюллетене по избранию на должность Главы муниципального образования, председателя Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево и заместителя председателя Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево указываются фамилии, имена, отчества кандидатов, а в бюллетене по проекту решения воспроизводится текст проекта решения или поставленного на голосование вопроса и варианты волеизъявления голосующего "за" и ''против".
2. При голосовании вычеркивается один из указанных в бюллетене ответов "за" и "против". Если голосующий вычеркнул в бюллетене слова "за" и "против" или не вычеркнул оба слова, такой бюллетень признается недействительным.
3. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.
Статья 63
1. Поименное голосование проводится по требованию не менее одной трети участвующих в заседании депутатов Совета депутатов.
2. Поименное голосование проводится именными бланками депутатов Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево, на которых указывается избирательный округ, дата голосования, наименование голосуемого вопроса и волеизъявление депутата, скрепленное его личной подписью.
3. Бланки, не соответствующие настоящим требованиям, считаются недействительными.
4. Заполненные бланки обрабатываются счетной комиссией Совета депутатов, которая определяет результаты голосования и оформляет протокол с указанием, как проголосовал каждый депутат. Председатель счетной комиссии на заседании Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево оглашает результаты поименного голосования, которые Совет депутатов утверждает.
5. Результаты поименного голосования по решению Совета депутатов могут быть обнародованы.
Статья 64
1. На каждом заседании Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево ведется аудиозапись заседания. По материалам аудиозаписи составляется протокол.
2. Протокол заседания подписывается председательствующим на заседании. Первый экземпляр протокола и материалов к нему в течение срока полномочий данного состава Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево хранятся в Совете депутатов ЗАТО, а затем сдаются в архив на постоянное хранение.
3. К протоколу заседания Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево прилагаются: тексты докладов, сообщений, письменные предложения депутатов и их запросы, материалы, поступившие в Совет депутатов, документы, официально распространенные на заседании, список участвующих в заседании и приглашенных лиц, не являющихся депутатами Совета депутатов, тексты выступлений депутатов, которые не смогли выступить на заседании в связи с прекращением прений.
4. Подготовленный специалистом аппарата Совета депутатов протокол передается на ознакомление каждому депутату, принявшему участие в работе заседания Совета. При этом выступившими могут быть затребованы аудиозаписи.
5. После ознакомления с текстом протокола, принявшие участие в работе заседания депутаты, могут расписаться в листе ознакомления, а также под каждой записью своего выступления.
6. Лист ознакомления с протоколом подписывается председательствующим, а ранее, до передачи на ознакомление, специалистом аппарата Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево.
Глава 4. Порядок рассмотрения и утверждения местного бюджета
Статья 65
Проект местного бюджета представляется в Совет депутатов ЗАТО пос. Видяево главой администрации ЗАТО Видяево не позднее, чем за три месяца до начала финансового года.
Статья 66
1. Глава ЗАТО Видяево, председатель Совета депутатов в течение суток со дня поступления проекта направляет его для подготовки заключения в бюджетно-ревизионную комиссию Совета.
2. Бюджетно-ревизионная комиссия Совета депутатов рассматривает проект местного бюджета с привлечением должностных лиц и специалистов администрации ЗАТО Видяево в течение 5 дней и представляет свое заключение в Совет депутатов о соответствии представленных документов и материалов требованиям бюджетного законодательства и бюджетного процесса.
3. Совет депутатов на основании заключения бюджетно-ревизионной комиссии принимает решение о рассмотрении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год Советом депутатов либо возвращение его Администрации на доработку.
4. Проект решения о бюджете подлежит возвращению на доработку в Администрацию в недельный срок со дня его представления, если представленный перечень документов и материалов не соответствует требованиям бюджетного законодательства и бюджетного процесса.
5. Доработанный проект решения со всеми необходимыми документами и материалами должен быть повторно представлен в Совет депутатов в десятидневный срок со дня его направления на доработку.
6. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год, внесенный с соблюдением Бюджетного кодекса РФ и Положения о бюджетном процессе в ЗАТО Видяево, в течение трех дней направляется Главой муниципального образования, председателем Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево:
- получателям бюджетных средств для внесения замечаний и предложений;
- в бюджетно – ревизионную комиссию Совета депутатов на заключенное по проекту решения о бюджете;
- в другие комиссии Совета депутатов и через комиссии депутатам в виде поручений для заключения и представления предложений по проекту решения о бюджете.
Статья 67
1.Бюджетно-ревизионная комиссия Совета депутатов в соответствии с внесенными поправками, замечаниями и предложениями получателей бюджетных средств, на основании представленных заключений комиссий и депутатов, не позднее 10 дней до рассмотрения Советом депутатов ЗАТО пос. Видяево проекта решения о бюджета в первом чтении, разрабатывает и вносит на рассмотрение Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево проект решения и заключение о принятии, либо непринятии решения о бюджете на очередной финансовый год в первом чтении и систематизированные предложения по проекту в первом чтении.
2. При рассмотрении на заседании Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в первом чтении депутатами заслушивается:
- лично провозглашенное представление бюджета главой администрации ЗАТО Видяево;
- доклад начальника финансово – экономического отдела;
-заключение бюджетно-ревизионной комиссии Совета депутатов ЗАТО;
-предложения постоянных комиссий Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево по предмету первого чтения.
Статья 68
Решение по проекту местного бюджета в первом чтении должно быть принято в течение 30 дней со дня внесения его главой администрации ЗАТО Видяево и считается принятым, если за него проголосовало более 2/3 от установленного числа депутатов Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево.
Статья 69
1. Проект решения о местном бюджете, принятый в первом чтении, после его подписания, направляется в бюджетно-ревизионную комиссию Совета депутатов и в администрацию ЗАТО Видяево для его дальнейшей проработки.
2. Право внесения изменений и замечаний, предложений и дополнений к проекту местного бюджета, принятому в первом чтении, предоставляется депутатам, главе администрации, комиссиям, депутатским группам и фракциям депутатов, получателям бюджетных средств.
Статья 70
Бюджетно-ревизионная комиссия Совета депутатов изучает замечания, предложения и дополнения, производит их обобщение. В работе комиссии принимают участие соответствующие специалисты администрации ЗАТО Видяево.
Статья 71
Сгруппированные по статьям местного бюджета замечания, предложения и дополнения подлежат рассмотрению на заседании бюджетно-ревизионной комиссии Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево при непосредственном участии специалистов в течение 3 дней. Комиссия вправе согласиться с замечаниями, предложениями и дополнениями и, либо отклонить, либо включить их в текст проекта местного бюджета.
Статья 72
Вместе с текстом проекта местного бюджета, подготовленного ко второму чтению, представляется перечень замечаний, предложений и дополнений, рекомендованных к принятию, а также перечень замечаний, предложений и дополнений, отклоненных бюджетно-ревизионной комиссией Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево.
Статья 73
Отклоненные комиссией замечания, предложения и дополнения с мотивированным изложением причин отклонения, отдельным текстом выносятся для обсуждения на заседании Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево.
Статья 74
Проект местного бюджета с замечаниями, предложениями и дополнениями, внесенными по результатам работы бюджетно-ревизионной комиссии Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево и соответствующих специалистов от администрации ЗАТО, Главой муниципального образования, председателем Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево передается главе администрации для анализа и подготовки к обсуждению на Совете депутатов ЗАТО пос. Видяево во втором чтении.
Решение по проекту местного бюджета во втором чтении должно быть принято в 20-дневный срок со дня принятия проекта бюджета в 1 чтении.
Статья 75
Обсуждение проекта местного бюджета во втором чтении начинается с доклада председателя бюджетно-ревизионной комиссии Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево о результатах работы комиссии, внесенных (принятых и отклоненных) замечаниях, предложениях и дополнениях.
Глава и специалисты администрации ЗАТО Видяево рассматривают замечания, предложения и дополнения во время обсуждения проекта местного бюджета во втором чтении.
Решение по проекту местного бюджета во втором чтении принимается постатейно и считается принятым, если за него проголосовало 2/3 от установленного числа депутатов Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево.
Статья 76
Решение о местном бюджете в третьем чтении принимается Советом депутатов ЗАТО пос. Видяево не позднее 15 дней со дня принятия проекта во втором чтении, но не ранее утверждения бюджета РФ и Мурманской области на очередной финансовый год.
Постоянные комиссии Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево и независимо бюджетно-ревизионная комиссия в соответствии с внесенными поправками, замечаниями и предложениями депутатов и получателей бюджетных средств, на основании представленных администрацией и финансово-экономическим отделом материалов, не позднее чем за 5 дней до рассмотрения Советом депутатов ЗАТО пос. Видяево проекта решения о бюджете в третьем чтении, разрабатывают и вносят на рассмотрение Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево предложения по уточнению и детализации проекта решения о бюджете, а также проект решения и заключение о принятии, либо непринятии решения о бюджете на очередной финансовый год в третьем чтении, и систематизированные предложения по предмету третьего чтения.
Принятое решение о бюджете ЗАТО Видяево на очередной финансовый год подписывается Главой муниципального образования, председателем Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево в порядке, установленном настоящим Регламентом для принятия нормативно-правовых актов и в обязательном порядке опубликовывается в средствах массовой информации.
Глава 5. Депутатские слушания
Статья 77
1. Совет депутатов ЗАТО пос. Видяево по вопросам своей компетенции проводит депутатские слушания.
2. Депутатские слушания проводятся по инициативе комиссий, главы ЗАТО Видяево, председателя Совета депутатов, депутатских групп и фракций.
Статья 78
1. Организация проведения депутатских слушаний возлагается на соответствующую комиссию Совета депутатов и Главу ЗАТО Видяево, председателя Совета депутатов.
2. Председательствующим на депутатских слушаниях является председатель комиссии, ответственной за их проведение. Не допускается проведение депутатских слушаний вместо заседаний Совета депутатов ЗАТО пос.Видяево.
Статья 79
1. На депутатских слушаниях обсуждаются:
а) проект Устава ЗАТО Видяево;
б) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
в) проекты планов и программ развития ЗАТО Видяево;
г) вопросы о преобразовании ЗАТО Видяево;
д) другие вопросы в соответствии с действующим федеральным, региональным законодательством и Уставом ЗАТО пос. Видяево.
Статья 80
1. По обсуждаемым на депутатских слушаниях вопросам простым большинством голосов от числа присутствующих принимается заключение.
2. Материалы депутатских слушаний используются в работе Совета депутатов, направляются комиссиям Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево и всем заинтересованным лицам.
Глава 6. Обращения и заявления Совета депутатов ЗАТО Видяево
Статья 81
Совет депутатов ЗАТО пос. Видяево по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает обращения и заявления.
Статья 82
1. Обращение - письменное предложение депутатов Совета, направленное гражданам, должностным лицам и руководителям предприятий, учреждений, организаций, воинских частей, а также должностным лицам органов государственной и муниципальной власти.
2. Заявление - официальное сообщение депутатов Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево в письменной форме.
Статья 83
1. Обращение (заявление) депутатов Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево принимается на его заседаниях открытым голосованием.
2. Обращение (заявление) считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
3. Принятое обращение (заявление) объявляется в средствах массовой информации.
Раздел 4. Заключительные положения
Глава 1. Осуществление Советом депутатов ЗАТО пос. Видяево
контрольных полномочий
Статья 84
Совет депутатов ЗАТО пос. Видяево осуществляет контрольные полномочия по вопросам своей компетенции в соответствии с Уставом ЗАТО пос. Видяево и настоящим Регламентом.
Контроль осуществляется Советом депутатов ЗАТО пос. Видяево и постоянными комиссиями (по поручению Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево).
Статья 85
1. Совет депутатов ЗАТО пос. Видяево заслушивает отчет главы администрации ЗАТО Видяево по вопросам исполнения бюджета, реализации целевых программ и планов социально-экономического развития ЗАТО, другим вопросам в пределах своей компетенции в сроки, определенные Уставом ЗАТО Видяево.
2. Совет депутатов ЗАТО пос. Видяево в установленный им срок вправе заслушать отчет любого должностного лица или муниципального служащего администрации ЗАТО Видяево по вопросам его деятельности и принять решение по отчету.
Статья 86
Совет депутатов ЗАТО пос. Видяево контролирует соблюдение администрацией ЗАТО Видяево установленного порядка управления муниципальной собственностью.
Глава 2. О Регламенте
Статья 87
Регламент Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево после обсуждения принимается решением Совета большинством голосов от числа избранных депутатов.
Статья 88
Изменения и дополнения в Регламент Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево вносятся по решению Совета, принятому простым большинством от числа избранных депутатов.
Статья 89
Предложения о внесении изменений и дополнений в Регламент вносятся депутатами, депутатскими группами, фракциями на ближайшем заседании Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево после их предварительного рассмотрения соответствующей комиссией Совета.
Статья 90
Настоящий Регламент вступает в силу со дня его подписания.